ПРОЗРАЧНОСТЬ НЕ В МОДЕ

В Казахстане имеют место значительные иностранные инвестиции в добывающие отрасли, такие как добыча нефти и газа, горнодобывающая промышленность. Однако на практике не всегда правительство и иные институты, занимающиеся управлением упомянутыми ресурсами, отчитываются в проведении подобной деятельности перед парламентом, рядовыми гражданами страны.

Хотя, конечно, эта проблема существует во всех странах, в которых ресурсы добывающей отрасли промышленности составляют значительную часть дохода государства, в которых коррупция связана с этим доходом и в которых компании не обнародуют своих расходов. Более чем в 50 странах нефтегазодобывающие отрасли экономики, а также горнодобывающая промышленность играют решающую роль. В этих странах проживает свыше 3,5 миллиардов человек. Более 1,5 миллиардов из них вынуждены жить менее чем на 2 доллара США в день.

Вопрос о прозрачности контрактов в добывающей промышленности, так называемая кампания «Pablish What You Pay» инициирована известным финансистом и филантропом Джорджем Соросом и “Global Witness”. Затем ее поддержал Тони Блэр, будучи премьер-министром Великобритании. Инициатива плавно перешла от Великобритании к Норвегии, где и остановила свое движение. Идея не была поддержана «Большой восьмеркой». Так что это глобальная проблема, а не только казахстанская.
В свое время парламенту было обещано, что будет озвучено хотя бы с кем заключены контракты, но эти моменты до сих пор неизвестны.
Вопрос пересмотра контрактов требует достаточно серьезной проработки. Нужно подробно проработать каждый контракт, чтобы понять, можно ли его пересмотреть.

С большинством добывающих компаний заключены соглашения о разделе продукции (СРП), в которых оговорено, что пункты договоров не могут быть изменены. Возникает вопрос: к кому тогда будут применяться эти таможенные пошлины? К тем компаниям, договоры с которыми заключены недавно. Если сейчас правительство хочет пересмотреть ряд контрактов, с тем же ТШО, то пусть пробуют. Некоторые соглашения заключены на 20–30 лет. Насколько возможно сейчас пересматривать контракты, содержание которых до сих пор неизвестно широкой общественности? Другой вопрос, что они заключены в тот момент, когда Казахстан оказался в невыгодном положении. Тогда цена за баррель была 10-20 долларов, а теперь доходит до 200.