Государственные закупки - это один из путей осуществления государственной политики и огромная, прибыльная сфера бизнеса. Только задумайтесь, в системе государственных закупок заняты фармацевтические, строительные и телекоммуникационные компании, финансовые структуры и многие другие. Большинство этих контрактов предназначены для покупки и производства товаров и услуг, которые должны принести пользу непосредственно гражданам. В сфере гос.закупок заняты все уровни государственной власти, от местных органов самоуправления до региональных и национальных. Ключевой вопрос - подчинена ли система государственных закупок, при заключении любых контрактов цели - обслуживание государственных интересов?
Затраты на коррупцию в системе государственных закупок.
Злоупотребление государственными фондами является причиной коррупции. Коррупция в системе гос.закупок ведет к снижению уровня конкурентоспособности государства, нецелевому расходованию ресурсов, пренебрежению основными потребностями и укоренению бедности. Массовая рыночная неэффективность также может стать результатом коррупции и в конечном счете привести в разрушению усилий государства, направленных на развитие своего общества. Подсчитано, что проявления коррупции в государственном заказе могут составить 20-25 %, что зачастую приводит к снижению качества приобретаемых товаров и услуг, а также к ненужным закупкам.
По оценкам экспертов, во всем мире на государственные закупки уходит около 70% всех расходов из государственного бюджета. А риск коррупции существует еще до того, как контракт на приобретение был заключен.
Принимая во внимание сложившуюся ситуацию ТИ ведет системную работу по актуализации проблемы среди представителей гражданского общества, бизнес-сообщества и государственных органов, и выработке конкретных инструментов по противодействию корупции в системе государственных закупок, таких как Минимальные стандарты ТИ в области государственных закупок. И что наиболее важно, ТИ продемонстрировала, что существуют реальные возможности снизит уровень коррупции в этой сфере. В 2007 году Транспаренси Казахстан в рамках глобального проекта ТИ «Прозрачность в сфере государственных закупок», намерена всесторонне изучить существующую ситуацию в данной сфере, выявить с помощью целой системы индикаторов риски, которым подвержена сфера государственных закупок, и представить свои рекомендации по усовершенствованию и улучшению ситуации в рамках международной конференции.
Документы:
Добровольный этический кодекс поведения и государственная этика поведения
Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию
