О ФОНДЕ

Общественный Фонд «транспаренси казахстан»

Транспаренси Казахстан (тк) – неправительственная, некоммерческая организация, целью которой является работа в области противодействия коррупции.  Мы сосредоточиваем свои усилия на проведении исследований и выработке рекомендаций по искоренению коррупции на системном уровне. Коррупция нарушает общественное развитие, подрывает моральные нормы и устои общества, искажает и развращает рыночные отношения, способствуя бедности и нищете людей.

Транспаренси Казахстан – национальное отделение международной организации Транспаренси Интернэшнл. Трансперенси Интернэшнл - международное общественное движение по противодействию коррупции, созданное в 1993 году. В данный момент Трансперенси Интернэшнл объединяет 100 отделений по всему миру, деятельность движения координируется Международным Секретариатом, расположенным в Берлине, Германия.

При поддержке честных граждан, представителей бизнеса и государственных структур, ТК содействует проведению демократических реформ, обеспечению большей прозрачности правительства и общества и уменьшения коррупции, как на национальном, так и международном уровне.

ЗАДАЧИ ТРАНСПАРЕНСИ КАЗАХСТАН

-         Поощрение общественного участия в борьбе с коррупцией;

-         Выявление причин и последствий коррупции и ущерба, который она причиняет;

-         Сбор и анализ информации о формах коррупции в Казахстане и в других странах;

-         Развитие программ против специфических видов коррупции и привлечение к этой работе широкой общественности и специалистов;

-         Развитие взаимодействия НПО с республиканскими и местными правительственными институтами для усиления прозрачности и подотчетности деятельности государства;

-         Выработка рекомендаций для принятия мер по борьбе коррупцией и внесения предложений в органы исполнительной, законодательной и судебной власти.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТРАНСПАРЕНСИ КАЗАХСТАН

Исследования по коррупции

Транспаренси Казахстан исследует формы коррупции в государственных структурах, политических партиях и предпринимательских структурах. Результаты исследований становятся предметом конференций и круглых столов. Транспаренси Казахстан ежегодно публикует Индекс восприятия коррупции в Казахстане, вызывающий большой интерес общественности, инвесторов, государственных структур, специалистов и прессы.

В марте 2000 года при поддержке ОБСЕ и содействии Государственной комиссии по борьбе с коррупцией при Президенте Республики Казахстан был проведен круглый стол "Коалиция против коррупции".

В декабре 2000 года при поддержке Всемирного банка и при содействии Отдела по вопросам экономической безопасности Совета Безопасности при Президенте Республики Казахстан был проведен круглый стол "Подотчетность и прозрачность против системной коррупции", в рамках которого были выработаны рекомендации и предложения в Государственную программу по борьбе с коррупцией на 2001-2005 гг.

В мае 2001 г. был проведен круглый стол "Пути формирования имиджа местных органов власти в Республике Казахстан". В июне 2001 г. Транспаренси Казахстан организовала круглый стол "Проблемы и перспективы развития местного государственного управления и самоуправления в Казахстане".   В июле 2001 года завершен проект "Суды без коррупции", который был осуществлен при поддержке фонда Сорос Казахстан. Цель проекта - выработка рекомендаций антикоррупционного характера по улучшению судебной системы.  ТК осуществлял консультирование и предоставлял материалы при разработке Этического Кодекса инвесторов Казахстана, а также консультирует Агентство по делам госслужбы РК. Проведен Круглый стол "Законодательное регулирование системы государственной политической службы в Республике Казахстан и возможные пути его совершенствования".  

В мае-июле 2002 года в рамках проекта «Caspian Revenue Watch» поддержанного Институтом Открытого Общества было проведено исследование «Проблемы и перспективы Национального фонда Республики Казахстан».

В июле-августе 2002г. было проведено исследование «Оценка деятельности правоохранительных, фискальных органов и судебной системы   Республики Казахстан в сфере борьбы с коррупцией». Целью исследования было выявление степени проявления коррупции в самих правоохранительных, фискальных органах и судебной системе, эффективности антикоррупционной деятельности и, следовательно, определения соответствующего рейтинга правоохранительных, фискальных органов и судебной системы, их взаимодействия друг с другом, а также институтами гражданского общества и отдельными гражданами в процессе борьбы с коррупцией, объективности в процессе принятия решений данными органами по фактам правонарушений коррупционного характера и обнародовании соответствующей статистики.

18-20 октября 2002 организована и проведена 2-я международная конференция Межрегионального Диалога Доверия «Предупреждение коррупции: что может общество (Антикоррупционный мониторинг)» .

 В 2002 году было проведено исследование «Оценка национальной системы неподкупности Казахстана». При проведении исследования были оценены такие компоненты, как государственные институты, система аудита, законодательство, судебная система, возможность проведения журналистских расследований и правозащитные организации, полиции и прокуратуры, гражданское общество, частный сектор и средства массовой информации, доступ к информации и на их основе определение фактической картины уровня коррупции. 

В сентябре-октябре 2002 года совместно с Алматинской ассоциацией предпринимателей и Центром международного частного предпринимательства при поддержке Агентства США по международному развитию (ЮСАИД) было проведено исследование «Оценка состояния коррупции в частном бизнесе», с целью получения максимально объективной оценки состояния коррупции в сфере деятельности частного предпринимательства Республики Казахстан.

В феврале-марте 2003 года при поддержке Агентства США по международному развитию (ЮСАИД) было проведено исследование «Оценка уровня прозрачности бюджета» с целью выявления степени прозрачности бюджетной системы республики в целом и отдельно республиканского и местных бюджетов, уровня парламентского и общественного участия и контроля в процессе формирования и исполнения республиканского и местных бюджетов как важного условия прозрачности бюджетной системы, степени объективности отчетов центральных и местных органов государственной власти по поводу исполнения республиканского и местного бюджета.

В рамках кампании "Publish what you pay" ("Опубликуйте Ваши расходы!") при поддержке Центра ОБСЕ в Алматы в мае-июле 2003 года было проведено исследование в форме экспертного опроса «Оценка прозрачности добывающих компаний» с целью получения максимально объективной оценки прозрачности (открытости) деятельности и отношения к проблеме коррупции отечественных и зарубежных компаний, работающих в нефтегазовом секторе экономики Республики Казахстан.

В декабре 2002 – январе 2003 гг. при поддержке Агентства США по международному развитию (ЮСАИД) был проведен экспертный опрос «Оценка участия СМИ в борьбе с коррупцией» с целью получения максимально объективной оценки участия средств массовой информации в процессе борьбы с коррупцией в Республике Казахстан.

В 2004 году при поддержке Фонда им. Фридриха Эберта был проведен круглый стол «Вопросы прозрачности деятельности политических партий их взаимодействия с институтами власти, бизнеса и общества: Казахстанский и зарубежный опыт».

При поддержке Фонда им. Фридриха Эберта в феврале 2005 – круглый стол, посвященный обсуждению проблемы «Общественное участие в архитектуре и строительстве Алматы» и в мае 2005 г. - круглый стол «Открытость информации: казахстанский и международный опыт».

Совместно с Институтом по освещению войны и мира (IWPR) и при поддержке Центра ОБСЕ в Алматы в марте-июле 2005 г. была организована и проведена серия семинаров тренингов в городах Казахстана «Правовые основы ответственности и безопасности журналистского расследования и сферы его применения». 

В рамках проекта «Борьба с коррупцией через гражданское образование» был издан и рекомендован Министерством образования и науки РК к использованию в высших учебных заведениях учебник «Основы противодействия коррупции».

Совместно с Международной организацией по миграции в 2005 году проведено крупномасштабное исследование «Коррупция и незаконная миграция». Задачами данного исследования были - выработка рекомендаций в миграционной сфере с учетом международного опыта для формирования антикоррупционной политики и создания системы согласованных действий правоохранительных   органов в борьбе с коррупцией, совершенствования антикоррупционного контроля и правоприменительной практики, усиления ответственности за коррупционные нарушения, повышения   роли системы местного самоуправления и участие общественности, СМИ и маслихатов в контроле за осуществлением миграционной политики.  

В 2006 году проведена международная научно-практическая конференция «Судебная власть в Республике Казахстан: становление и развитие».

В октябре 2006 совместно с Агентством РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (Финансовая полиция), Министерством иностранных дел РК и Центром ОБСЕ в Алматы был проведен круглый стол по обсуждению вопросов борьбы с коррупцией в частном секторе в Республике Казахстан «Усиление мер в области борьбы с коррупцией в частном секторе». Результатом обсуждения стали рекомендации по усилению эффективности борьбы с коррупцией на национальном уровне.  

На страницах журнала «К обществу без коррупции» ТК осуществляла информационную поддержку деятельности Коалиции НПО «Нефтяные доходы – под контроль общества!»

Антикоррупционный информационный центр

В декабре 2000 года Транспаренси Казахстан при поддержке Американского агентства по международному развитию (USAID) был создан Антикоррупционный информационный центр, в рамках которого действует библиотека и информационный сайт

Издается информационно-аналитический журнал "К обществу без коррупции"; публикуются материалы по специфическим коррупционным проблемам.

Оценка национальной системы неподкупности

Эксперты Транспаренси Казахстан при поддержке государственных институтов осуществляют независимую оценку государственной антикоррупционной программы, способности государства противостоять коррупции, прозрачности принятия государственных решений, открытости работы государственных органов.

Транспаренси Казахстан принял участие в проведении мониторинга национальной системы неподкупности, который проводится в 20 странах мира, в рамках подготовки ко Второму Глобальному Форуму в Нидерландах.

Мониторинг крупных контрактов

Транспаренси Казахстан планирует осуществлять мониторинг больших правительственных контрактов. Цель таких исследований большая - открытость таких контрактов, которая должна создать позитивные примеры для увеличения инвестиционной привлекательности и соответствия общественным интересам. Транспаренси Казахстан будет также помогать отдельным гражданам и НПО, способствуя взаимодействию с правительственными структурами.

Расширение сотрудничества с казахстанскими и международными институтами

Транспаренси Казахстан намерен и впредь активно сотрудничать с ОБСЕ, Всемирным банком, МВФ, Европейской Комиссией, USAID, Институтом Конституционной и Законодательной Политики (COLPI), фондом Сорос-Казахстан и другими международными организациями и казахстанскими НПО, заинтересованными в борьбе с коррупцией.

e-mail: legal@lic.almaty.kz